ISSN:2500-1574 (online)
ISSN: 2500-1582 (print)
12+
Журнал «ХХI век.Техносферная безопасность»
Поиск по сайту
 

АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ РИСКОВ И ПУТЕЙ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН ПРИ ПЕРЕСЕЛЕНИИ ИЗ ЗОН ЗАТОПЛЕНИЯ ВОДОХРАНИЛИЩ НА ПРИМЕРЕ БОГУЧАНСКОЙ ГЭС

2016 / Том 1, номер 3 [ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ]

ВВЕДЕНИЕ. В соответствии со Стратегией развития энергетики России на период до 2030 г. строительство энергетического узла за счет каскада ГЭС на Ангаре способно гарантировать создание мощного энергопромышленного комплекса. ЦЕЛЬ. Цель исследования - анализ возникающих социальных рисков, маршрутов их развития и накопления при переселении граждан из зоны затопления при создании водохранилищ на примере Богучанской ГЭС (на территории Иркутской области). МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. В современном законодательстве РФ не предусмотрены нормы, корректирующие непосредственно переселение граждан с земель, подпадающих в зону затопления водохранилища. Некоторые требования прописаны в Земельном, Жилищном, Гражданском кодексах Российской Федерации. Факторы социального риска при этом носят всеобщий характер, в орбиту их действия попадают все члены общества, независимо от возраста, пола, профессии, семейного положения, уровня образования и т.д. Правовой контроль является одним из способов минимизации социальных рисков, снижения вероятностного их негативного влияния на сложившийся порядок. РЕЗУЛЬТАТЫ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ. Реконструкция событий переселения граждан из зоны затопления при строительстве Богучанской ГЭС (на территории Иркутской области), анализ факторов, влияющих на возникновение социальных рисков, и документальной базы, регламентирующей процесс переселения, свидетельствуют о возникновении социальных рисков и возможности их разрешения на разных этапах. Выявлены также неучтенные риски, создавшие опасность перехода потенциального риска в реальный, которые правительству Иркутской области пришлось решать по мере поступления в режиме «онлайн» и использовать основные механизмы управления в рамках системы социальной защиты населения. ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Социальные риски, возникающие при переселении граждан из зон затопления водохранилищ, в том числе Богучанского, исключить невозможно, но всесторонний учет позволяет их минимизировать. Запланированные и профинансированные в региональной программе мероприятия насколько возможно минимизировали ущерб, нанесенный населению Иркутской области, проживающему на территории, попадающей в зону затопления водохранилища.

Ключевые слова:

Богучанская ГЭС,создание водохранилища,переселение населения,социальные риски,факторы рисков,Boguchany Power Station,reservoir creation,population removal,social risks,risk factors

Авторы:

Библиографический список:

  1. Медведева С.А. Экологический риск: общие понятия, методы оценки // ХХI век. Техносферная безопасность. 2016. № 1. С. 67-81.
  2. Шмаль А.Г. Факторы экологической опасности & экологические риски. Бронницы: ИКЦ БНТВ, 2010. 191 с.
  3. Социальное страхование. Содержание и функции социального страхования. Понятие и классификация социальных рисков [Электронный ресурс]. URL: studme.org›124612208450…sotsialnoe_strahovanie (29.08.2016).
  4. Мишина Л.А. Логистика. [Электронный ресурс]. URL: uchebnik.online›logistika…logistika-lektsii.html (28.08.2016).
  5. Социальный риск: виды и особенности. Сайт бизнес-идей [Электронный ресурс]. URL: vse-temu.org›socialnyj-risk-vidy…osobennosti.html (28.08.2016).
  6. Социальная и экономическая оценка в рамках Банковского ТЭО. М.: Эколайн, 2007.
  7. Федорова М.Ю. Распределение социальных рисков как метод управления ими: правовые аспекты // Вестник Пермского университета. 2015. Вып. 4 (30). С. 91 - 99.
  8. Бек У. Общество риска на пути к другому модерну. М.: Прогресс-Традиция, 2004. 40 с.
  9. Луман Н. Понятие риска. [Электронный ресурс]. URL: ecsocman.edu.ru/data/429/174/1217/5_2_ luhm.pdf (25.07.2016).
  10. Штомпка П. Социология социальных изменений. М.: Аспект Пресс, 1996. 416 с.
  11. Тихомиров Ю.А. Прогнозы и риски в правовой сфере // 2014. № 3. С. 10-11.
  12. Федорова М.Ю. Принятие социальных рисков и возникновение социальных обязательств: вопросы соотношения. [Электронный ресурс]. URL: consultant.ru (30.07.2016).
  13. Илюшин С.Н. Социальный риск: сущность, содержание, пути минимизации (социально-философский анализ) [Электронный ресурс]. URL: bmstu.ru/dissertation/content/files/90/ essay.pdf (16.06.2016).
  14. Федорова М.Ю. Распределение социальных рисков как метод управления ими: правовые аспекты. [Электронный ресурс]. URL: consultant.ru (30.07.2016).

Файлы:

Язык

Лицензия Creative Commons
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
Количество скачиваний:2265