ISSN:2500-154Х (online)
ISSN:2227-2917 (print)
12+
Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость
Поиск по сайту

КОМПАРАТИВНАЯ ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

Мишланова М.Ю. , Кузнецов А.А.

2018 / Том 8, номер 2(25) 2018 [ ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ ]

ЦЕЛЬ. Анализируется состояние и развитие методических основ оценки эффективности и сравнительного преимущества инвестиционно-строительных проектов в условиях государственно-частного партнерства, что позволит обеспечить обоснованный и качественный выбор наилучшего механизма реализации социальных обязательств государства. МЕТОДЫ. Выполнен критический анализ методических подходов к оценке эффективности проектов государственно-частного партнерства. Выявлены оценочные категории и специфика оценки финансовых и нефинансовых выгод. Представлена сравительная характеристика частных и интегральных показателей эффективности проектов государственно-частного партнерства. РЕЗУЛЬТАТЫ. Для достижения цели исследования классифицированы категории, критерии и методы оценки по укрупненным методическим компонентам. Обосновано использование методов «затраты - выгоды» и «эффективность затрат». Выявлена возможность оценки нефинансовых выгод проектов государственно-частного партнерства. Предложен алгоритм компаративной оценки и моделирование на основе стоимости затрат жизненного цикла объекта государственно-частного партнерства. В качестве модельной базы принято последовательное создание добавленной стоимости объекта участниками на разных этапах реализации проекта, системообразующим из которых является инвестиционно-строительный этап. Разрабатываемая финансовая модель проекта детализирует компаративную оценку в отношении стоимостного вклада и ожидаемого результата каждого участника. ВЫВОДЫ. Предлагаемые методические инновации развивают компаративную оценку в ряде аспектов реализации инвестиционно-строительного проекта. Данный подход позволяет перейти от парадигмы оценки стоимости объекта строительства с точки зрения капитальных расходов на инвестиционном этапе к интегральной оценке эффективности проекта государственно-частного партнерства в виде конечной стоимости объекта.

Ключевые слова:

государственно-частное партнерство, компаративная оценка, проект государственно-частного партнерства, инвестиционно-строительный проект, финасовая модель, эффективность, state and private partnership, comparative assessment, project of state and private partnership, investment and development project, financial model, effectiveness

Библиографический список:

  1. Simic N., Vratonjic V., Вeric I. Methodologies for the evaluation of public sector in vestment projects. Megatrend Review. 2011, vol. 1, no. 8, pp.113-129.
  2. Ткаченко М.В. Основные положения концепции (стратегии) развития государственно-частного партнерства в РФ до 2020 года [Электронный ресурс]. URL: http://pppcenter.ru/assets/docs/conception_2020_16.10.2014.pdf (20.12.2017).
  3. Lukmanova I.G., Mishlanova M.Y. Determinant analysis of public-private partner ship in Russia. International Journal of Economics and Financial issues. 2015, vol. 5, pp. 208-216.
  4. Развитие государственно-частного партнерства в России в 2016-2017 годах. Текущее состояние и тренды, рейтинг регионов. М.: Центр развития ГЧП, 2017. 32 с.
  5. Владимирова И.Л., Моторина М.А., Вьюнов С.С. Методы финансирования инвестиционно-строительных проектов государственно-частного партнерства // Материалы VI Международной научно-практической конференции «Современные проблемы управления проектами в инвестиционно-строительной сфере и природопользовании». М.: МГСУ, 2016. С. 18-23.
  6. Об утверждении Методики оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/docu ment/cons_doc_LAW_92148/ (20.12.2017).
  7. Public-Private Partnerships. Reference Guide. Version 2.0. International Bank for Reconstruction and Development. TheWorld Bank, Asian Development Bank, and Inter-American Development Bank, 2014, 232 р.
  8. Мишланова М.Ю. Расширенная категория «публичный компаратор» в оценке инвестиционно-строительных проектов // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2015. № 5 (100). С. 248-252.
  9. The Green Book. Appaisal and Evaluation in Central Government: HM Treasury, 2011, 118 p.
  10. Public Private Partnership Handbook. Version 2, 2012, 74 p.
  11. Шарипова Е. Оценка проектов ГЧП: применение критерия «цена - качество» и оценка public sector comparator. М.: Внешэкономбанк, 2013. 21 с.
  12. Методика расчета показателей и применения критериев эффективности региональных инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_790951/ (20.12.2017).
  13. Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_75345/ (20.12.2017).
  14. Методика оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_87435/ (20.12.2017).
  15. О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_79369/ (20.12.2017).
  16. Stulginskis A., Alekneviciene V. Valuation of Public Projects for Regional Development: Critical Approch. Economics and Rural Development. Aleksandras Stulginskis University, 2014, vol. 10, no. 2.
  17. Качиновская М. Методы анализа данных: анализ «издержки - выгоды», анализ «издержки - эффективность» // Коллоквиум «Оценивание программ и политик: методология и применение»: сб. м-лов. Вып. I. М.: ГУВШЭ. 2006. С.99-109.
  18. The Non-Financial Benefits of PPPs. A Review of Concepts and Methodology, EPEC, 2011. 30 p.
  19. Князев Д.В. Обоснование состава экономико-математической модели прогнозирования и оценки социально-экономической эффективности инвестиционно-строительных проектов // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2015. № 1 (73). С. 7.
  20. Оценка эффективности проектов ГЧП по сравнению с иными формами реализации инфраструктурных проектов в странах-участницах ЕАЭС. М.: Национальный центр государственно-частного партнерства, 2018. 17 с.

Файлы:

Язык
RuEn

Лицензия Creative Commons
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
Количество скачиваний:10291