Условия труда на объектах экономики Иркутской области и реализация риск-ориентированного подхода

Тимофеева С. С., Груздева О. Е.

2021 / Том 6, № 1 (2021) [ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА ]

Одной из серьезных экономических проблем современного производства являются потери, обусловленные производственными травмами и профессиональными заболеваниями. Потери достигают 4% от ВВП. В настоящее время одним из путей снижения экономических потерь является переориентировка с реагирования на несчастный случай и профессиональное заболевание на профилактику и предупреждение негативных факторов производственных процессов. В настоящее время в России проводится крупномасштабная реформа контрольно-надзорной деятельности и осуществляется переход на риск-ориентированный подход к оцениванию условий труда и минимизации их опасностей. Согласно данному подходу внимание контролирующих органов в первую очередь должно быть обращено на потенциально опасные объекты, относящиеся к 1-му и 2-му классу риска. Цель настоящей работы – анализ нововведений в области охраны труда в рамках «регуляторной гильотины» при оценке условий труда и их экономических издержек при оптимизации системы управления профессиональными рисками на примере объектов экономики Иркутской области. Использовались статистические данные и методы их обработки, результаты оценки профессиональных рисков и экономических издержек для различных условий труда. Установлено, что каждый второй работник из числа обследованных предприятий выполнял свои трудовые обязанности на рабочих местах с вредными и (или) опасными факторами производственной среды. Наиболее тяжелые условия труда были на предприятиях обрабатывающих отраслей и сельского хозяйства, предприятий, занимающихся добычей полезных ископаемых, а также процессами хранения и транспортировки продукции. При прогнозной оценке профессиональных рисков по основным факторам производственного процесса и видам экономической деятельности установлено, что максимальный риск отмечается в строительной отрасли, далее идут транспортировка и хранение, добыча полезных ископаемых. Определены основные причины высоких производственных рисков. Оценены фактические расходы работодателей Иркутской области на компенсации и средства индивидуальной защиты (в среднем 11 235 руб. на одного чел.). Установлено, что самые высокие затраты наблюдаются на добывающих предприятиях (95 156,5 тыс. руб.), в строительной отрасли (47 440,6 тыс. руб.), а также в организациях, занимающихся транспортировкой и хранением (359 602,5 тыс. руб.). Минимальные затраты были в организациях сельского и лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства. Экономические издержки на объектах экономики Иркутской области значительны. Необходимо направить усилия на реализацию мероприятий по улучшению условий труда на объектах экономики региона путем обеспечения эффективного функционирования и модернизации системы управления охраной труда. В настоящее время, особенно в условиях «регуляторной гильотины» и изменения законодательства, перехода на рискориентированный подход к созданию системы управления производственными рисками на рабочих местах является одной из основных задач руководителей разного уровня.

Ключевые слова:

ʺregulatory guillotineʺ; risk-based approach; labor conditions; occupational risk; economic costs

Библиографический список:

1. Suk Won Bae, Sarah Soyeon Oh, Wha Me Park, Jaehoon Roh, Jong-Uk Won. Changes in Income after an Industrial Accident According to Industry and Return-to-Work Status // Int. J. Environ. Res. Public Health. 2019. Vol. 16. № 14. P. 2603. https://doi.org/10.3390/ijerph16142603
2. Xiuwen Sue Dong, Xuanwen Wang, Largay J.A., Sokas R. Economic consequences of workplace injuries in the United States: Findings from the National Longitudinal Survey of Youth (NLSY79) // Am. J. Ind. Med. 2016. Vol. 59. № 2. P. 106–118. https://doi.org/10.1002/ajim.22559
3. Inchul Jeong, Jae Bum Park, Hyoung Ryoul Kim, Jin Ha Yoon, Jong Uk Won, Jaehoon Roh. Impacts of return-to-work type and period on job retention in workers with occupational injuries and diseases // J. Korean Med. Sci. 2017. № 33. P. e2. https://doi.org/10.3346/jkms.2018.33.e2
4. Suk Won Bae, Sehyun Yun, Ye Seol Lee, Jin-Ha Yoon, Jaehoon Roh, Jong-Uk Won. Income Changes Due to Disability Ratings and Participation in Economic Activities Caused by Industrial Accidents: A Population-Based Study of Data from the Fourth Panel Study of Workers’ Compensation Insurance (PSWCI) // Int. J. Environ. Res. Public Health. 2018. Vol. 15. P. 2478. https://doi.org/10.3390/ijerph15112478
5. Awang H., Mansor N. Predicting employment status of injured workers following a case management intervention // Saf. Health Work. 2018. № 9. P. 347–351. https://doi.org/10.1016/j.shaw.2017.11.001
6. Тихонова Г.И., Чуранова А.Р. Многолетний анализ особенностей учета несчастных случаев на производстве в России // Демографическое обозрение. 2019. Т. 6. № 2. С. 142–164.
7. Тимофеев С.С. Современные подходы к оценке экономических потерь на производстве // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2009. № 4 (40). С. 34–40.
8. Лесных В.В., Каширин А.Б., Суворова О.С., Ивенков С.Г. Анализ современных подходов к оценке профессионального риска в газовой промышленности // Газовая промышленность. 2017. № 9 (757). С. 128-134.
9. Тимофеева С.С., Мурзин М.А. Профессиональные риски горнодобывающих предприятий Байкальского региона // Безопасность в техносфере. 2014. № 3 (48). С. 37–42.
10. Тимофеева С.С. Современные методы оценки профессиональных рисков и их значение в системе управления охраной труда // ХХI век: Техносферная безопасность. 2016. Т. 1. № 1. С. 14–23.

Файлы:

• article (скачать | просмотреть)